一、背景依據(jù)
文物博物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文博”)專(zhuān)業(yè)人員是文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的中堅(jiān)力量,是推動(dòng)、引領(lǐng)文博事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。為貫徹落實(shí)中央及市委、市政府關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的精神,充分調(diào)動(dòng)廣大文博從業(yè)者積極性和創(chuàng)造性,結(jié)合本市實(shí)際,市人力資源社會(huì)保障局、市文物局制定了《北京市深化文物博物專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法》。
二、目標(biāo)任務(wù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,遵循文博專(zhuān)業(yè)人員成長(zhǎng)規(guī)律,建立符合文博行業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)制度,以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,以科學(xué)、分類(lèi)評(píng)價(jià)為核心,激發(fā)文博專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)文博專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理、能力素質(zhì)不斷提高,為促進(jìn)文博事業(yè)全面發(fā)展、建設(shè)全國(guó)文化中心提供人才支撐。
三、主要任務(wù)
(一)細(xì)化完善專(zhuān)業(yè)目錄。設(shè)置博物館、文物保護(hù)、文物考古等專(zhuān)業(yè)類(lèi)別;其中,博物館專(zhuān)業(yè)包括博物館研究、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃研究、博物館運(yùn)營(yíng)利用等;文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)包括文物修復(fù)、復(fù)制、拓印、監(jiān)測(cè)、鑒定、保管、安全等;文物考古專(zhuān)業(yè)包括考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等。
(二)完善分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑢?shí)行弄虛作假“一票否決制”,并記入職稱(chēng)評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案。二是實(shí)行體現(xiàn)文博專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以職業(yè)屬性和崗位職責(zé)為基礎(chǔ),制定了《北京市文物博物專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》。對(duì)從事研究工作的人員,著重考察其學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響和應(yīng)用效果,突出其研究能力和成果轉(zhuǎn)化能力。對(duì)從事實(shí)踐工作的人員,著重考察其技術(shù)應(yīng)用、推廣、創(chuàng)新等方面的工作業(yè)績(jī),突出其實(shí)際操作水平和解決問(wèn)題、創(chuàng)新方法的能力。三是實(shí)行職稱(chēng)評(píng)審代表作制度,人才可自主選擇文物修復(fù)方案、文物保護(hù)規(guī)劃、展覽策劃方案、文物安全設(shè)計(jì)方案、考古報(bào)告、專(zhuān)著、教材、專(zhuān)業(yè)論文等代表性成果參加職稱(chēng)評(píng)審。
(三)暢通晉升通道。一是建立業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)突出人才職稱(chēng)申報(bào)綠色通道,對(duì)在文博事業(yè)發(fā)展中取得重大成果、解決重大工程技術(shù)難題、作出重大貢獻(xiàn)的文博專(zhuān)業(yè)人員,可破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。二是暢通文博事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)渠道。文博事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的文博專(zhuān)業(yè)人員,可按規(guī)定參加職稱(chēng)評(píng)審,其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要參考依據(jù)。三是貫通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,支持在文博領(lǐng)域取得相應(yīng)級(jí)別職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的高技能人才參加職稱(chēng)評(píng)價(jià),淡化學(xué)歷要求,強(qiáng)化技能技藝和貢獻(xiàn),建立綠色通道;獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),擔(dān)任國(guó)家級(jí)技能大師工作室負(fù)責(zé)人,獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)及以上名次,享受政府特殊津貼的高技能人才,可破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)。
(四)完善評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系。一是實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)管”社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)價(jià),滿(mǎn)足非公經(jīng)濟(jì)單位中文博專(zhuān)業(yè)人員的職稱(chēng)評(píng)價(jià)要求。二是加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè),完善評(píng)委會(huì)備案制度和評(píng)委動(dòng)態(tài)調(diào)整考核機(jī)制,確保職稱(chēng)評(píng)審公平、公正。三是強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督,堅(jiān)持職稱(chēng)評(píng)審回避制度、公示制度、結(jié)果驗(yàn)收和備案制度,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的監(jiān)督管理。
(五)明確職責(zé)分工。市人力社保局會(huì)同市文物局負(fù)責(zé)文博專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督檢查和工作評(píng)估;相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)職稱(chēng)改革政策,組織開(kāi)展日常評(píng)價(jià)工作等。
四、涉及范圍
適用于在本市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中,從事文博相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
自2021年7月1日起實(shí)施。
相關(guān)鏈接:
1、《北京市深化文物博物專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法》解讀
2、北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市文物局關(guān)于印發(fā)《北京市深化文物博物專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法》的通知
3、《北京市文博事業(yè)單位人事管理工作實(shí)施辦法》解讀
4、北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市文物局關(guān)于印發(fā)《北京市文博事業(yè)單位人事管理工作實(shí)施辦法》的通知